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Interagua Corporate Loan

Número de proyecto EC-L1159
País Ecuador
Sector Agua y saneamiento
Status En implementación

6.      Plan de acción ambiental y social

 

Aspecto

Acción

1.1

Políticas

Desarrollar un Política social y comunitaria que incluya principios para un buen desempeño social y comunitario y mitigue los riesgos potenciales asociados con las operaciones y proyectos.

1.2

Programa de gestión

a.       Desarrollar un Plan anual de gestión social y comunitaria alineado con el plan de inversiones, como herramienta guía para definir las líneas de acción y la inversión social;

b.       Establecer indicadores de desempeño social y comunitario;

c.        Desarrollar un Programa de inversión en gestión social que cuente con líneas de acción para la inversión, y que incluya las áreas de intervención, el cronograma de ejecución, los objetivos anuales, el presupuesto asignado, el personal responsable, etc.;

d.       Sistematizar en forma anual los resultados de los programas, proyectos y campañas que se han realizado, para que se usen como insumo durante la planificación de las actividades de gestión social y comunitaria

1.3

Mecanismos de comunicación externa y reclamaciones

a.       Actualizar el diseño de la página web de Interagua, separando la información técnica de la información para el público en general, lo cual implica usar un lenguaje accesible para las personas de todos los niveles educativos en un formato que muestre los resultados a través de gráficos, resúmenes, fotografías, testimonios de los beneficiarios, etc.;

b.       Ampliar el uso de las redes sociales como mecanismo de comunicación y recepción de quejas;

c.        Incorporar en la página web un boletín electrónico mensual con un resumen de los proyectos en marcha de acuerdo con el plan quincenal

1.4

Monitoreo y revisión

a.     Desarrollar un programa anual de auditorías internas de la gestión ambiental, social y de salud y seguridad ocupacional, que incluya la auditoría responsable, el perfil del auditor, el cronograma de la auditoría, la metodología, la lista de indicadores de desempeño ambiental y social que se evaluarán, y los procesos de recolección de retroalimentación y lecciones aprendidas.

b.     Establecer indicadores de desempeño ambiental y social;

c.     Establecer el presupuesto anual para la implementación de auditorías internas;

d.    Ejecutar una auditoría semestral durante el primer año (2017) y una auditoría anual a partir del año 2018

2.1

Condiciones de trabajo

a.     Reevaluar los riesgos de las actividades rutinarias de los trabajadores en las áreas de construcción y operaciones;

b.     Actualizar los procedimientos de trabajo del área operacional de acuerdo con los riesgos identificados;

c.     Establecer objetivos de desempeño para los indicadores de salud y seguridad ocupacional, tales como el índice de frecuencia y el índice de gravedad e incorporar la medición de los índices de impacto para evaluar los resultados de las actividades de inducción y capacitación.

d.    Desarrollar un programa de capacitación para los trabajadores en las áreas operacionales sobre cambios en los procedimientos;

e.     Establecer hojas de verificación diarias que se revisen al inicio de las tareas rutinarias que incluyen trabajos peligrosos.

2.2

Cadena de abastecimiento

a.     Incluir en los contratos de los contratistas cláusulas que establezcan la obligación de cumplir con las exigencias legales en torno a asuntos ambientales, sociales, arqueológicos y de salud y seguridad en el trabajo, y también las sanciones relacionadas con su incumplimiento.

b.     Implementar un procedimiento de auditoría para los contratistas con el fin de evaluar el desempeño ambiental, social y de salud y seguridad en el trabajo al final del contrato;

c.     Sistematizar los resultados de la auditoría

4.1

Salud y seguridad comunitarias

Preparar el Plan comunitario de salud y seguridad para las actividades de construcción, y que incluya lo siguiente: a. La identificación de riesgos en las actividades de construcción que puedan afectar a las comunidades; b. La descripción de las funciones y las responsabilidades; c. El diagrama de flujo de las comunicaciones entre Interagua, los contratistas y los organismos públicos; d. La descripción de los programas, los proyectos y los procedimientos con el fin de reducir los riesgos e impactos en las comunidades; e. Los indicadores de cumplimiento; f. El presupuesto asignado; g. El cronograma general de ejecución

5.1

Responsabilidades del sector privado en el marco de los reasentamientos gestionados por el Gobierno

a.       Desarrollar políticas y un conjunto de procedimientos que delimiten claramente las responsabilidades de Interagua y sus contratistas con respecto a la adquisición de tierras o los reasentamientos

b.       Incluir como obligación contractual el procedimiento o protocolo de cumplimiento por parte de los contratistas cuando los proyectos incluyan reasentamiento.

5.2

Responsabilidades del sector privado en el marco de los reasentamientos gestionados por el Gobierno

Desarrollar un plan de acción para que Interagua supervise los reasentamientos en los proyectos liderados por EMAPAG. El plan de acción debe estar alineado con las políticas de Interagua (5.1), detallar actividades específicas, e incluir un cronograma de monitoreo y supervisión junto con detalles de la auditoría (y recolección de evidencia, si se incluyera) que se lleve a cabo (confirmación del pago, evidencia de la reubicación, identificación de acciones correctivas, etc.), así como su frecuencia.

 

6.1

Biodiversidad

a.      Desarrollar políticas y un procedimiento para la gestión de la biodiversidad que incluya la necesidad de incluir un inventario de biodiversidad, y una declaración para desarrollar un Plan de acción sobre biodiversidad (BAP por sus siglas en inglés) para aquellos proyectos que se ubiquen en áreas protegidas, según la regulación ecuatoriana;

b.      Establecer como obligación contractual para los contratistas el cumplimiento de este procedimiento;

c.      Realizar una inducción a los trabajadores y contratistas sobre la implementación de este procedimiento.

6.2

Biodiversidad

a.      Un equipo multidisciplinario debe desarrollar las EIA;

b.      Presentar el Plan de reforestación que exige la resolución 047-F-2016 específica para Xavier Salitral.

c.       Desarrollar un plan de acción sobre biodiversidad para proyectos ubicados en áreas protegidas, el que debiera incluir el Plan de compensación generado a partir de la identificación del área por compensar, la ubicación física del área propuesta y la zona de influencia, los indicadores de gestión para evaluar los cambios en el área del proyecto y en el área de compensación;

d.      Los planes de gestión ambiental (PGA) de los proyectos situados en áreas protegidas deben ajustarse a los planes de gestión establecidos por las autoridades competentes.

7.1

Patrimonio Cultural

a.       Incluir en el contrato de los contratistas una cláusula referente al cumplimiento de los procedimientos de gestión de hallazgos arqueológicos fortuitos;

b.       Desarrollar un procedimiento de gestión de hallazgos fortuitos que incluya un organigrama de acción y comunicación a nivel interno y externo (Ministerio de Cultura);

c.        Garantizar que los estudios ambientales cumplan con las exigencias legales relativas a la gestión del patrimonio cultural.


 


[1] Esto se exige en virtud de la resolución 047-F-2016 que se aplica específicamente a Xavier Salitral.

Para consultas, comentarios y solicitudes sobre el proyecto

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