Banpro DPR – Apoyo a los Productores Agroindustriales PYMES en Nicaragua

1. Descripción del proyecto y descripción general de la revisión A&S de BID Invest: El objetivo de este proyecto es aumentar el acceso para el financiamiento para pequeños y medianos productores agroindustriales de acuerdo con las políticas de BID Invest y sujetas a la Lista de Actividades Excluidas. Es importante mencionar que Banpro es el actor más importante del mercado en el financiamiento de la cadena de valor agroindustrial nicaragüense (36% de participación de mercado). Actualmente, más del 60% de las exportaciones del país dependen de este sector. La revisión ambiental y social ("E&S") de la transacción propuesta se llevó a cabo a través de una investigación documental, múltiples conversaciones con el equipo ambiental y social (“A&S”) y el equipo financiero, así como una revisión del Sistema de Gestión Social y Ambiental (“SGAS”) de Banpro.
2. Categorización y justificación ambiental y social: Esta operación está clasificada como un FI-2 según la Política de Sostenibilidad Ambiental y Social del BID Invest. Según la naturaleza de estas transacciones (proporcionar financiamiento a mediano plazo a pequeños y medianos productores agroindustriales), es probable que los impactos ambientales, sociales, de salud y seguridad (“ESHS” por sus siglas en inglés) sean limitados a moderados. El tamaño promedio de los subpréstamos se estima en alrededor de US$200,000. Estas actividades en agronegocios presentan riesgos en forma de: posible contaminación del aire, agua y suelo, ruido y vibraciones, salud y seguridad ocupacional (SSO), conversión del uso de la tierra, deforestación, generación de desechos, uso de sustancias peligrosas, impactos relacionados con el transporte y cadenas de suministro. Sin embargo, no se autorizarán proyectos de Categoría A, según la clasificación del BID Invest.
3. Impactos y Riesgos ambientales y sociales: Los riesgos ambientales y sociales de los subproyectos dentro del segmento de pequeños y medianos productores agroindustriales pueden estar relacionados con: la contaminación del aire, el agua y el suelo (derrames), el ruido y las vibraciones, la salud y seguridad ocupacional, la conversión del uso del suelo, la deforestación, la generación de desechos y el uso de sustancias peligrosas, así como con impactos relacionados con el transporte y cadenas de suministro. Desde 2014, Banpro cuenta con un Sistema de Gestión Ambiental y Social ("SGAS") que consiste en: un Manual de Políticas de Gestión de Riesgos Ambientales y Sociales y un Manual de Procesos de Gestión de Riesgos Ambientales y Sociales que identifica y gestiona los riesgos A&S de cualquier transacción en su cartera. Su SGAS incluye una política de administración de riesgos A&S, una lista de exclusión de financiamiento basada en la política A&S, una guía de categorización de riesgos, varias listas de verificación sectoriales según el riesgo/sector, roles y responsabilidades, procedimientos adecuados de evaluación de riesgos A&S, covenants A&S incluidos en los contratos estándar de préstamos, así como visitas anuales o evidencia de cumplimiento durante el período de seguimiento. Este sistema cuenta con personal y está gestionado por un equipo calificado dirigido por un Gerente de Riesgo Crediticio que administra y cumple con la política de administración de riesgos de A&S, asegura los recursos y lidera el proceso de mejora para la gestión correcta de los riesgos A&S; también cuenta con un Ejecutivo de Riesgos Ambientales y Sociales capacitado para gestionar los riesgos e impactos A&S, cumple con el programa de visitas de sitios de riesgos A&S, diseña las herramientas de clasificación de riesgos A&S, prepara los informes de monitoreo A&S y revisa y actualiza el SGAS.
4. Medidas de mitigación: Se requerirá que Banpro se asegure de que los subpréstamos financiados con fondos del Proyecto cumplan con la Lista de Actividades Excluidas del BID Invest y las leyes y regulaciones A&S nacionales locales aplicables, a través de los procesos de evaluación, gestión y monitoreo de sus SGAS existentes. Para proyectos de alto riesgo, según el proceso de categorización de Banpro dentro de su SGAS, asegurar el cumplimiento de buenas prácticas de préstamos agrícolas, de ganadería y agroindustria. Además, no se permitirá la deforestación ilegal con fondos del BID Invest, y ésta se controlará y supervisará mediante el cumplimiento de todas las leyes ambientales, específicamente la autorización de Evaluación de Impacto Ambiental ("EIA", por sus siglas en inglés) y/o los permisos forestales. Finalmente, se requerirá que Banpro actualice su Comunicación externa o Mecanismo de reclamo para revisar las consultas o quejas de cualquier parte interesada con respecto a los riesgos e impactos A&S de sus operaciones, y que presente informes anuales y proporcione informes de seguimiento de la actividad del cliente, de acuerdo con el SGAS existente.
5. Plan de Acción Ambiental y Social (ESAP): Ver Tabla 1 "Plan de Acción Ambiental y Social"

6. Para consultas y comentarios al BID Invest, contactar:    Grupo de Comunicaciones de BID Invest E-mail: divulgacionpublica@iadb.org. Para consultas sobre proyectos, incluidas preguntas ambientales y sociales relacionadas con una inversión del BID Invest, comuníquese con el cliente o con el BID Invest utilizando la información de contacto que se proporciona arriba. Como último recurso, las comunidades afectadas tienen acceso al Mecanismo Independiente de Consulta e Investigación del BID Invest. Tel: +1 (202) 623-3952 / Fax: +1 (202) 312-4057 / Dirección: 1300 New York Ave. NW Washington, DC. USA. 20577 / E-mail: mecanismo@iadb.org or MICI@iadb.org